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中美关系

2020年的中美关系和世界

刘亚伟:中国必须全面评估中美关系的影响,在不分道扬镳的同时,做好美国一旦为敌,中国发展依然海阔天空的准备。

2020年正向我们走近。新的一年对刚刚过了70岁生日的中国和已经在这个世界引入民主政治实验243年的美国之间的关系意味着什么?对这个被中美突然交恶搞得焦头烂额的世界又意味着什么?无人可以预测明天,更不用说明年,但是如果我们可以全面掌握昨天和把脉今天,我们或许可以判断明天可能会发生什么,我们应该怎么办。

回顾2019

对从2018年初就开始走下坡路的中美关系来说,2019年可以说是风雨交加。在这一年里,尽管特朗普本人可能并不想把中美关系搞得太烂,但他的政府已经在方方面面启动了试图与中国脱钩的“战役”。这个“战役”包括以下步骤:一、尽管特朗普政府在政治层面并没有揪住中国缺“人权”和少“民主”不放,但国会和非政府组织从制定法律和制造舆论方面都把中国放在了对立面,指出中国代表的制度和价值与美国的立国之本背道而驰,这样两个不同的政体无法和平共处,最好分道扬镳。二、在经贸方面,旷日持久的贸易谈判依然没有达成任何书面协议,美国已经在多方面限制中国的投资进入美国、美国的高科技产品流向中国,两国的股市都因贸易战的停火杳无音信而出现巨大波动。三、在人文方面,尽管受到一些大专院校和科研机构的反击,但美国正在走向限制中国学生和学者到美读书和从事科研的不归路。美国意识形态色彩不同的智库都在探讨中国对美国的所谓渗透、对国际秩序的破坏和对亚太地区安全的干扰及美国的应对方略。四、在应对全球危机方面,中美在朝核方面可能的合作因为平壤的喜怒无常而大大缩水,美国政府不仅在全球范围拒绝与中国在和平与安全、发展援助和人道主义救援方面的合作,还主动出击“一带一路”国家,骚扰和破坏中国的“一带一路”项目的实施。五、在对中美关系最重要的台海方面,美国已经从法律(台湾保证法)、军事(军售)和外交(惩处台湾邦交国与北京建立外交关系、升级美国在台协会、允许蔡英文多次在美国中转)层面做好了改变台海现状的准备。对美国不少的决策者和精英来说,把中国“赶出”她自己的势力范围,缩小中国在美国本土的影响,压缩中国在发展中国家的作为,是振兴美国的必由之路。

中国对美国“翻脸”之快、之狠应该是感到一定的意外,因此在应对方面主动出击少,被动应战多,起初是把希望寄托在特朗普本人身上,之后又似乎要等他败选之后再重整河山,并没有意识到美国对华态度的转变在精英层面有极大的共识,而特朗普本人不过比他的前任更敢作敢当一点。他本人和其他任何领导人目前都无法改变美国政府对中国政府的敌视。更进一步说,中国的领导人在各种场合多强调合则双赢,战则两输,中美有很多理由和平共处,没有任何理由反目为仇。如果说中国的高层在保证中美关系无论怎样都不能完全破裂方面有极大的共识,中国的中美关系管理群体(包括外交、情报、智库和其他利益集团)应该是呈分裂状态。一部分人认为没有中美建交,中国今天的崛起就无从谈起,继续保持与美国良好的关系是当务之急。另一部分人则高举民族主义的大旗,主张在打贸易战方面奉陪到底,倾向不破不立,绝不允许签署不平等条约的事重演,坚信正在腾飞的中国可以在高科技等领域把美国甩在后面。因此,中国在应对美国的挤压和落实脱钩举措紧锣密鼓之际缺少大战略,还有一点把希望寄托在特朗普之后的美国领导人身上的侥幸心理。

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